副標(biāo)題：鋼鐵行業(yè)脫硫   2012-06-13 09:02   來源：職業(yè)經(jīng)理人周刊

     職業(yè)經(jīng)理人周刊 2012年6月13日

    鋼鐵業(yè)脫硫標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺

    燒結(jié)煙氣脫硫一直是鋼鐵業(yè)環(huán)境治理的重點(diǎn)，“十二五”期間我國已明確要求，鋼鐵業(yè)實(shí)現(xiàn)全脫硫。盡管如此，由于二氧化硫排放濃度標(biāo)準(zhǔn)遲遲未定，推廣脫硫裝置仍面臨重重困難。對此，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院人士透露，在經(jīng)過多年征詢意見后，今年年內(nèi)將推出鋼鐵二氧化硫排放濃度標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵企業(yè)在選擇燒結(jié)脫硫技術(shù)上將“有法可依”。

    排放濃度顯著降低

    數(shù)據(jù)顯示，2011年我國鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)噸鋼二氧化硫、噸鋼煙粉塵、噸鋼化學(xué)需氧量、噸鋼氨氮分別為1.53kg、1.1kg、0.06kg、0.006kg，比2010年分別下降2.5%、2.7%、18.7%、8.9%，排放總量基本得到了控制。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院人士表示，雖然鋼鐵業(yè)環(huán)保成效顯著，不過目前仍然存在許多需要改善的方面，主要是燒結(jié)煙氣脫硫的實(shí)施、廢氣無組織排放的治理、工業(yè)煙粉塵治理的改進(jìn)、焦化廢水零排放的實(shí)施、城市鋼廠的環(huán)境綜合整治、中小鋼鐵企業(yè)的環(huán)境查漏補(bǔ)缺等。

    “‘十二五’期間鋼鐵環(huán)保治理重點(diǎn)依然是燒結(jié)煙氣脫硫?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院節(jié)能環(huán)保中心主任程繼軍表示，目前鋼鐵行業(yè)執(zhí)行的大氣排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)窯爐排放標(biāo)準(zhǔn)等，具體針對鋼鐵行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)一直在制定之中，其中有幾項(xiàng)爭議較大，比如燒結(jié)煙氣脫硫排放濃度指標(biāo)。

    “標(biāo)準(zhǔn)高低將直接影響到燒結(jié)脫硫技術(shù)可行與否，也影響到企業(yè)的投資規(guī)模?！背汤^軍表示，“目前行業(yè)已經(jīng)對二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)有了初步共識。該指標(biāo)此前在1500mg/Nm3（在0攝氏度1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的氣體體積）左右，當(dāng)前業(yè)內(nèi)新建裝備的排放濃度約200mg/Nm3、現(xiàn)有設(shè)備約為400mg/Nm3。未來制定的排放濃度約為200mg/Nm3。最終排放指標(biāo)將在今年公布。”

    環(huán)保治理尚需多重扶持

    當(dāng)前我國燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)已取得了一定進(jìn)展，采用了循環(huán)流化床法、石灰石-石膏法、SDA旋轉(zhuǎn)噴霧法、硫銨法、活性炭吸附法、氧化鎂法等十余種技術(shù)，積累了一定的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

    “因?yàn)橐獙?shí)施全脫硫，各個鋼廠都必須建設(shè)脫硫裝置。排放標(biāo)準(zhǔn)出臺后，鋼企對脫硫技術(shù)和工藝選擇上就可以更有傾向性?！币苯鹨?guī)劃研究院人士指出，各地方、各企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容和趨勢應(yīng)該有所了解，尤其是大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)際已在企業(yè)內(nèi)部逐漸落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。近年來鋼鐵業(yè)環(huán)境績效大幅改善，應(yīng)該和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不無關(guān)系。

    不過，環(huán)保要求不斷提高對于處于“微利”局面的鋼企而言意味著更多的成本壓力。據(jù)業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，單純的末端治理成本約占企業(yè)總投資的12%-15%，而當(dāng)前環(huán)保理念已不僅僅局限于末端治理，投資占比將更大。

    專家指出，鋼鐵行業(yè)推行環(huán)保治理存在諸多難點(diǎn)，原因主要在于國家的監(jiān)管力度還需加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)可靠的技術(shù)依然有限，此外還需要一定的資金投入支持。更重要的是，所有企業(yè)都應(yīng)該付出必要的環(huán)保成本，營造出公平競爭的環(huán)境，避免使環(huán)境友好的企業(yè)在成本競爭中處于劣勢，從而挫傷企業(yè)的環(huán)保治理積極性。

    “通過加強(qiáng)國家環(huán)保監(jiān)管，使企業(yè)的成本競爭環(huán)境趨于公平，環(huán)保成本應(yīng)該可以通過市場來消化?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院人士指出，鋼鐵業(yè)環(huán)保治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在常規(guī)環(huán)保技術(shù)實(shí)施完成的情況下，鋼企進(jìn)一步提高環(huán)保要求，需要更加先進(jìn)的或具有創(chuàng)新的環(huán)保技術(shù)支撐，而在技術(shù)應(yīng)用初期，國家的資金扶持很有必要。

    作為鋼鐵生產(chǎn)大省，河北省近日推出堪稱“最嚴(yán)”的鋼鐵業(yè)環(huán)保新政，對鋼企排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)進(jìn)行全面規(guī)定，指標(biāo)嚴(yán)苛程度不僅高于國家環(huán)保要求，部分甚至已接近國際水平。環(huán)保門檻的提高不僅局限于鋼鐵業(yè)，今年環(huán)保部還計(jì)劃開始研究制訂新的水泥行業(yè)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)。在“十二五”環(huán)保規(guī)劃制訂后，各行業(yè)的環(huán)保要求正在逐步細(xì)化落實(shí)，新一輪環(huán)保治理風(fēng)暴已漸行漸近。

    “十一五”期間我國節(jié)能減排初獲成效，全國單位GDP能耗逐年下降，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)均有明顯改善。以傳統(tǒng)“三高”行業(yè)鋼鐵業(yè)為例，根據(jù)冶金規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)，“十一五”我國噸鋼污染物排放量已大大減少，二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)耗氧量、氨氮化物排放較“十五”分別下降43.6%、48.2%、70.4%、72%，為“十二五”環(huán)保治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    目前，我國鋼鐵業(yè)已經(jīng)基本擺脫了傳統(tǒng)發(fā)展模式，即“資源耗費(fèi)-生產(chǎn)產(chǎn)品-污染排放”這種單一線性模式，而是向“資源減量耗費(fèi)-生產(chǎn)高效產(chǎn)品-廢棄物綜合回收、再生、循環(huán)利用”的資源節(jié)約型模式發(fā)展。這種模式不僅降低了資源能源消耗，減少污染物排放，也為企業(yè)和社會創(chuàng)造了更多財富價值，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。然而，在這一轉(zhuǎn)變的背后，環(huán)保門檻不斷提高所產(chǎn)生的“倒逼作用”不可忽視。

    “十一五”期間，我國首次提出將節(jié)能環(huán)保指標(biāo)作為國家發(fā)展約束指標(biāo)，要求二氧化硫和化學(xué)需氧量兩個主要污染物總量指標(biāo)下降10%，同時還制定了節(jié)能減排綜合工作方案，對鋼鐵業(yè)燒結(jié)煙氣脫硫也提出要求。在國家政策推動下，鋼鐵業(yè)將環(huán)?？冃е笜?biāo)要求納入行業(yè)準(zhǔn)入條件，并提出了明確具體的量化要求。

    “十二五”期間，除了二氧化硫和化學(xué)需氧量兩項(xiàng)主要污染物的總量控制指標(biāo)要求下降8%外，我國又增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)環(huán)保主要污染物總量控制指標(biāo)，均要求下降10%。節(jié)能減排綜合工作方案則要求鋼鐵行業(yè)全面實(shí)施燒結(jié)煙氣脫硫。

    顯然，隨著清潔、綠色、節(jié)約、友好等環(huán)保相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，鋼鐵業(yè)面臨的環(huán)保壓力會越來越大。尤其是位于環(huán)渤海、長三角和珠三角等開發(fā)區(qū)的鋼鐵企業(yè)將面臨更加嚴(yán)格的國家和地方環(huán)保政策。不僅如此，城市鋼廠與地區(qū)融合協(xié)調(diào)發(fā)展也是當(dāng)前面臨的環(huán)境問題，將得到綜合整治。

    值得注意的是，遭遇環(huán)保壓力的不僅僅是鋼鐵行業(yè)。水泥、電力等行業(yè)都面臨環(huán)保指標(biāo)提高所帶來的新的環(huán)境整治。未來，國家對大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從PM10到PM2.5的調(diào)整，以及環(huán)保政策逐漸擴(kuò)展到氮氧化物、二噁英、重金屬等其他更多污染物控制領(lǐng)域，都將對環(huán)保治理帶來更高要求。